在年底外贸企业繁忙无比的时刻，人民币开始大幅升值，集装箱极度短缺，订舱位等到吐血，这些都着实给外贸人的奋斗路上平添了阵阵阴霾。今年下半年以来，全球集运市场全航线运价不断飙升。近几个月来，由于全球经济复苏不均衡、世界多地疫情大幅反弹，同时圣诞、新年等传统运输旺季到来，导致欧美多港口出现拥堵，国内很多港口集装箱却极度缺乏。在这样的情况下，多家大型航运公司开始征收拥堵附加费、旺季附加费、缺柜费等附加费用。值此之际，本该顺风顺水的中国船舶集团和多家船厂却无奈躺枪，疑似美国的又一次资源垄断黑手！据悉，美国商务部又一口气“拉黑”59家中国实体，而中国船舶集团25家核心科研机构和多家船厂成为此次制裁的“重灾户”。距离美国政府换届仅剩不到一个月时间，特朗普政府针对中国企业的制裁进入了“最后的疯狂”。美国商务部再度出手！中国船舶集团核心科研机构及船厂遭制裁12月18日，美国商务部发布公告称，以“保护美国国家安全”为由将总计77个实体列入“实体清单”，其中有多达59家中国企业、高校和个人，此外还有来自保加利亚、法国、德国、意大利、阿联酋等国的实体也被列入清单之中。公告指出，这些实体存在所谓“违反美国国家安全或外交政策利益”的行为，包括“在中国境内助长侵犯人权行为”的实体，“在南海岛礁支持军事化和非法海洋主张”的实体、“购买原产于美国的产品以支持中国人民解放军项目”的实体、以及“参与窃取美国商业机密”的实体和个人。据了解，实体清单是美国商务部产业安全局对涉嫌从事伤害美国国家安全和利益的个人、组织或企业出口、转口或转移美国《出口管制条例》所涵盖的商品而实施限制的一种工具。美国商务部称，这些企业或个体要从事相关的商业活动必须获得美国政府的许可。美国商务部长发言人在当天的新闻发布会上表示，此次被列入实体清单的企业大部分是中国公司，它们在协助中国军队提高军事能力方面发挥着越来越重要的作用；有证据显示，许多中国企业参与了中国军方的导弹和弹道导弹研发制造工作，帮助中国军队扩大南海军事化，“我们不能坐视不管，放任我们的对手用我们的技术帮助中国军队提升军力”。美国商务部部长罗斯指出：“我们不会允许用美国的先进技术帮助我们日益咄咄逼人的对手发展其军事力量。”根据美国商务部网站，被列入实体清单的59家中国实体和个人名单如下：1、无锡中德美联生物技术有限公司（AGCUScientech）；
2、北京理工大学；
3、北京邮电大学；
4、中国交通建设集团；
5、中国科学器材公司（CNSIM）；
6、中国船舶集团第七研究院；
7、中国船舶集团第十二研究所；
8、中国船舶集团第701研究所；
9、中国船舶集团第702研究所；
10、中国船舶集团第703研究所；
11、中国船舶集团第704研究所；
12、中国船舶集团第705研究所；
13、中国船舶集团第707研究所；
14、中国船舶集团第709研究所；
15、中国船舶集团第710研究所；
16、中国船舶集团第711研究所；
17、中国船舶集团第712研究所；
18、中国船舶集团第713研究所；
19、中国船舶集团第714研究所；
20、中国船舶集团第715研究所；
21、中国船舶集团第716研究所；
22、中国船舶集团第717研究所；
23、中国船舶集团第718研究所；
24、中国船舶集团第719研究所；
25、中国船舶集团第723研究所；
26、中国船舶集团第724研究所；
27、中国船舶集团第725研究所；
28、中国船舶集团第726研究所；
29、中国船舶集团第750试验场；
30、中国船舶集团第760研究所；
31、重庆川东船舶重工有限责任公司；
32、周冲（Chong Zhou，音译）；
33、中船黄埔文冲船舶有限公司；
34、大疆创新；
35、广新海事重工股份有限公司；
36、广州市泰诚船舶工业有限公司；
37、张惠穗（Huisui Zhang，音译）；
38、江苏恒翔智产信息技术股份有限公司；
39、陈金平（Jinping Chen，音译）；
40、深圳光启集团；
41、南京资产管理有限公司；
42、南京航空航天大学；
43、南京理工大学；
44、中芯集成电路（宁波）有限公司；
45、诺思（天津）微系统有限责任公司（ROFSMicrosystems）；
46、中芯国际（北京）有限公司；
47、中芯国际半导体制造公司；
48、中芯国际（深圳）有限公司；
49、中芯国际（天津）有限公司；
50、中芯南方集成电路制造有限公司；
51、中芯长电半导体（江阴）有限公司；
52、中芯国际控股有限公司；
53、中芯北方集成电路制造（北京）有限公司；
54、中芯半导体制造（上海）有限公司；
55、天津市微纳制造技术工程中心（MNMT）；
56、天津大学；
57、同方威视技术股份有限公司；
58、庞伟（Wei Pang，音译）；
59、赵刚（Zhao Gang，音译）
中国船舶集团成“重灾户”，此前已经被美国列入军方企业名单
美国商务部最新的制裁名单涵盖了中国船舶集团下属20多家科研机构和船厂，中国造船业无疑已经是这份名单中的“重点行业”。中国船舶集团由中国船舶重工集团和中国船舶工业集团合并而来，是目前全球最大的造船集团，同时也是中国海洋防务装备建造商，担负支持中国国防建设的重要任务。而此次被制裁的科研机构是中国船舶集团乃至中国造船业的核心研发力量，为中国民船和军船的设计建造做出过重大贡献。
这并不是美国政府首次针对中国船舶集团下属机构实施制裁。今年8月，美国商务部已经以“帮助中国军方在南海修建人工岛”为由，将24家中国企业列入美国实体清单。这24家中国公司中就包括中国船舶集团三家下属机构和企业——中国船舶集团第722研究所（武汉船舶通信研究所）、武汉迈力特通信有限公司和北京环佳通信技术有限公司（中国舰船研究院通信事业部）。另外，今年6月，美国国防部发布了一份名单，将20家中国高科技企业列为“由中国政府、军方或国防工业拥有、控制或存在关联的实体”，这20家企业覆盖航空、通讯、核电、船舶等领域，其中就包括了中国船舶重工集团（CSIC）和中国船舶工业集团（CSSC）。
据了解，美国1999财年《国防授权法》要求国防部制定一份由中国军方“拥有或控制”的公司名单，并阐明总统可以对名单上的公司实施制裁，包括封锁这些公司的财产。但此前美国历届政府从未发布过此类清单。光是被列入清单并不会触发制裁，但美国总统可以决定是否实施制裁，包括封锁这些企业的财产。当时，熟悉中国造船业的人士表示，被列入美国国防部的这份所谓制裁名单不会影响中国造船业。全球主要的民用船舶建造商均会涉及军船业务，包括韩国现代重工、日本三菱重工、意大利芬坎蒂尼集团，因此美国指称中国船舶企业所谓“军方公司”纯属无稽之谈。另外，美国在船舶技术和配套设备方面并不领先，中国船企无论是民船还是军船建造几乎很少采用美国企业的技术和配套设备，因此对中国船企的制裁也不会产生任何影响。
近来，美国不断以各种借口打压中国企业。“和中国军方有关”就是一个快被美国用烂了的借口，简直就是一块砖，哪里需要往哪里搬。早在4月28日，美国商务部就宣布了一项新的出口管制措施，旨在防止中国，俄罗斯和委内瑞拉的实体通过民用供应链或在民用供应链下获取发展武器，军用飞机或监视技术的美国技术，然后应用到军事和军事最终用户。
华盛顿贸易律师Kevin Wolf表示，这一规则改变是针对中国的军民融合政策，即为民用物品寻找军事用途。“在新规定下，一个军事终端用户并不局限于军事组织，军事终端用户同时也可以是一个民用企业，但其业务旨在支持某个军事项目的运作。”例如，如一个中国汽车公司修理军车，不管他从美国输入的产品是作何用，在新规下已算是“军事终端用户”，将会受到新规管制。之后不久的5月12日晚间，《科创板日报》记者从供应链获悉，美国半导体设备制造商LAM（泛林半导体）和AMAT（应材公司）等公司发出信函，要求中国国内从事军民融合或为军品供应集成电路的企业，不得用美国清单厂商半导体设备代工生产军用集成电路，同时“无限追溯”机制生效。
到了5月23日，禁令进一步升级。美国商务部宣布，将共计33家中国公司及机构列入“实体清单”，理由是认定这些机构或涉嫌参与政府活动，或与中国军方事务有牵连。相关措施将限制美国企业（包括海外涉及美国科技内容的生产）向这些机构出售产品。即使美国企业可申请特别许可，但仍有可能被拒绝。
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